全省优化营商环境推进会召开

张国清讲话 刘宁主持 周波出席

本报讯 记者杨忠厚报道 8月12日，全省优化营商环境推进会在沈阳召开。省委书记、省人大常委会主任张国清出席会议并讲话，省委副书记、省长刘宁主持会议。省政协主席周波出席会议。

去年9月28日，省委常委会召开（扩大）会议，重温习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话，着重对以优化营商环境为基础、全面深化改革进行安排部署，着力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。经过共同努力，我省营商环境发生了积极变化，取得了重要阶段性成果。全省上下对营商环境重要性的认识空前统一，各级党员干部“主人翁”意识明显增强，“营商环境就是我们自己”“改变辽宁首先必须改变我们自己”已成为各方面的普遍共识，“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的氛围日益浓厚，各方面优化营商环境的行动更加自觉，各地区积极探索、勇于创新，广大企业和群众切身感到在辽宁办事更加方便快捷、获得感更强了，外界普遍认为辽宁是营商环境改善幅度最大的地区之一。

张国清就深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续优化营商环境进一步提出要求。要继续深化“放管服”改革，把加强事中事后监管摆在突出位置，让“管”跟上“放”的节奏、适应“放”的要求、跑在“放”的前面。对关乎国家利益、社会稳定、人民福祉的不该放的权力，要牢牢掌握在手里，落实好统筹发展和安全要求；对已下放的权力要从严加强监管，切实走出“重审批、轻监管”的误区，旗帜鲜明地管、理直气壮地管。要加强法治环境建设，把法治环境、信用环境建设作为优化发展环境中最紧迫、最突出的任务来抓，持续加强法治政府、诚信政府建设，切实用法治手段规范市场竞争秩序，保障各类市场主体合法权益，重拳打击企业违法失信行为，坚决让违法企业付出代价。要增强时代感和紧迫感，加快“数字辽宁、智造强省”建设，强化数字赋能倒逼改革，以“一网通办”倒逼政府流程再造，以“一网统管”倒逼社会治理创新，以“一网协同”倒逼数据资源开放共享，让政府服务更有效率，让社会治理更加精准。要积极打造良好的创新生态，使之成为辽宁的发展名片和核心竞争力。不断强化制度供给，充分发挥开展制度性创新成果评价奖励的导向作用，以制度创新成果为科技创新打造生态、厚植土壤。积极为科技型中小企业发展打造良好生态，树立支持科技型企业发展的鲜明导向，吸引更多高质量发展项目和有发展潜力的科技型企业聚集。树立人才是第一资源的理念，围绕人的需求，把人的事情解决好，积极为各类人才集聚营造良好环境。要大力倡导痛痛快快办事的文化，大力涵养既尊重企业家又尊重创业者的氛围，切实提高办事效率。对该办能办的事，要雷厉风行去办，不讲条件马上办。

对该办难办的事，要以改革创新的意识、改革创新的办法，千方百计办成，并形成制度创新成果。对触碰法律和政策底线的不该办的事，要坚决果断说“不”。

张国清强调，持续优化全省营商环境，抓好政治生态、抓好法治环境是根本。全省上下要进一步提高思想认识，发扬斗争精神，持续净化政治生态，下大力气抓好法治环境建设，直面问题、决不“绕道”，以政治生态、法治环境的持续优化来推动和保障营商环境持续好转、根本好转，奋力实现辽宁全面振兴、全方位振兴新突破。

省委常委，省人大常委会有关副主任、省政府领导班子成员出席会议。副省长高涛通报全省优化营商环境推进情况和下步工作安排。

会议以电视电话会议形式召开，各市和沈抚示范区设分会场。