编者按：今年以来，全省统一战线开展了助力优化营商环境实践创新活动，紧扣打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化、法治化、国际化营商环境，发挥统一战线独特优势，广泛参与、发挥作用，形成共谋共促优化营商环境的磅礴力量。各级党委统战部门和省直统战系统各单位坚持围绕中心、服务大局，强化创新意识，解决实际问题，狠抓工作落实,形成了一批务实管用、可借鉴可推广的创新性制度成果和实践成果。现摘编部分优秀创新成果集结成刊。
锦州市现有中介组织成员4万余人，广泛分布在法律、税务、会计、运输、房产、评估等行业。锦州市委统战部打造“3+”服务体系，引导中介组织成员助力营商环境建设，取得良好成果。
一、主要做法
（一） “党建+统战”，搭建凝心聚力双平台
“3+”服务体系助力营商环境建设的第一步，是将中介组织成员的力量聚合起来，形成一个拳头发力。一是搭建统战平台。通过积极引导中介组织代表人士参加市重点项目视察、营商环境建设座谈等活动，发现培养了一批有能力、有威信的“领头雁”，以他们为核心，于2021年4月16日成立了市新联会中介组织分会。二是搭建党建平台。市委统战部依托各中介组织团体中已经存在的15个党支部，将党支部的作用发挥和统战工作相结合，将服务营商环境建设和党日活动相结合，鼓励中介组织中的党员亮身份、做模范，强化与身边统战成员的思想交流，建立起“微党务、微统战、微宣传、微服务”的“四微”阵地，通过小而精准、小而细致的工作强化思想引领。
（二） “服务+宣传”，助力建设营商软环境
“3+”服务体系的第二步，是广泛发动中介组织成员，助力锦州建设法治良好、社会稳定、宜居宜业的优质营商软环境。
一是强化锦州法制化建设水平。依托中介组织分会和社会组织服务团工程，市委统战部着力引导中介组织成员特别是其中的优秀律师积极为市委、市政府提供重大行政决策论证、行政规范性文件及政府合同合法性审核等决策咨询服务，向市委、市政府政府提出优化营商环境意见建议。依托市委组织部、统战部联合工作机制，选派了一批新的社会阶层代表人士进入政府部门挂职，引导他们充分利用专业知识，帮助所挂职部门强化营商环境建设特别是法治环境建设。二是打造锦州良好社会环境。依托新联会及其分会，积极开展有针对性的普法宣传、讲座。会员下企业、下社区，积极宣讲《民法典》等法律法规，引导企业、群众知法敬法、爱法守法。同时，利用网络新媒体人士职业优势，在新媒体平台深入解读各项法律法规内容，开展多元化的普法活动。三是宣介锦州良好营商环境。市中介组织分会利用统战工作平台，依托市委宣传部、统战部联合工作机制，在新旧媒体平台同步宣传锦州良好营商环境，介绍锦州区位优势，向全国打响锦州营商品牌。市中介组织分会的“出租车春风爱心车队”号召120余位出租车司机亮出统战身份，以良好的服务为到锦旅游、考察的游客留下美好的第一印象，同时在出租车中准备“营商环境宣传卡”，向游客展现锦州风采和优势。
（三） “线上+线下”，护航振兴发展新动能
“3+”服务体系的第三步，是搭建“线上+线下”平台，为锦州经济发展最活跃的新动能，提供精准周到的服务。一是建立“网上中介服务超市”，精准服务自媒体人士。网络新媒体行业人士缺少专业的法律、财税团队，成为制约他们发展的一项短板。市中介组织分会建立统战系统新媒体网络矩阵，打造网上中介服务平台，利用锦州本地新媒体大号、大鱼号及bilibili账号，上传涉及知识产权、网络安全、广告法等领域的普法视频，同时设立答疑邮箱，为网络新媒体人士提供“自选式”专业咨询服务。二是建立“4+1”中介组织服务基地，精准服务中小微企业和个体工商户。为了让服务更“接地气”，锦州市依托推进“社会组织服务团”工程建设，着手搭建中介组织代表人士服务营商环境平台，规划在4个市辖区和市司法局分别建立1个中介组织服务基地，安排专人坐班，为锦州市中小微企业和个体工商户提供法律、税务、会计金融等服务。三是建立“驻会专员”制度，精准服务“8+3”产业商会。锦州市积极引导市中介组织分会与各产业商会对接，设置“驻会专员”，了解商会需求，针对行业特点制定个性化服务措施，为商会提供法律、金融、税务等方面专项咨询服务，助力产业商会发挥更大作用。
二、工作成效
（一）助力锦州营商软环境建设更加完善
一年多以来，中介组织成员共帮助市委市政府论证、审核各类文件40余份，提出关于营商环境的合理化建议80条，举办各类普法讲座30次，受众4000余人次。邢芳华等代表人士在挂职期间帮助市司法局审查了大量的文件、法规规章，促成了锦州市农村电商实质性产学研联盟的建立。春风爱心出租车队发放“营商环境宣传卡”2000多份，免费接送中高考学生1000余人，积极主动为外来游客提供帮助。通过中介组织人士的这些工作，带温暖、带政策、带服务，打造了安定和谐、法治良好的营商软环境，促进了企业健康发展。
（二）对特定群体的服务支持逐渐增强
通过大活动营造氛围、小分队叩门服务、请进来深度交流，不断提升协调服务效能，打造营商环境升级版。“网上中介服务超市”在各类平台上传普法内容42条，观看人数近10万人次，为网络新媒体人士解决各类问题50多项，极大解决了制约锦州市网络新媒体发展的法务资源困境。“4+1”工作平台开设以来，对服务辖区内的中小微企业进行跟踪式服务，提供咨询服务28次。“驻会专员”设立后，积极帮助企业对接，谋求为锦州传统产业赋能，目前已经有32家企业表达了合作意向。
（三）新的社会阶层人士统战工作高质量发展
通过开展工作，进一步密切了新的社会基层人士与党的联系，新的社会阶层人士统战工作取得新的突破。在推进各类工作和活动中，统战部与新的社会基层人士开诚布公、坦诚相见，随时沟通交流，在碰撞中学习先进观念、纠正错误思想、提振发展信心，实现了教育引导的“零距离”和日常化，让他们更有归属感、认同感，使他们对群众和企业的服务更具有针对性和有效性。